譚峰巡視了各大軍營基地，總體還是讓他放心的。不過他還是發現了一些情況，那也就是他發現了在這些軍營裡面，有些時候有些形式主義了。那也就是譚峰去巡視的時候，那些人紛紛嚴格要求，這樣給譚峰看到了最好的一面。
可是當譚峰離開之後，悄悄派人看了看，卻有些問題出現。這個情況，讓譚峰非常的警覺。這個表面上看是形式主義，可是卻暴露出來了一個很大的問題，那也就是譚峰對于基層的掌握出現了一點問題。
譚峰作為領袖，對于基層的掌握，完全依賴于下級一層層的彙報，自己沒有足夠的獨立監察組織。這個是一個天大的問題，因為如果自己沒有一個獨立于任何單位的監督部門，這樣很容易造成自己對于基層失去控制。
雖然目前情況并不明顯，可是作為他到了這個位置，難免會有些多疑和警覺。
“各位，今天找大家過來，是因為我想成立一個部門。名為安全局。這個安全局負責對内監督，負責監督内部紀律，保證我們的隊伍純潔性。對于那些吃裡扒外，還有那些敢私通外敵，甚至違反各種嚴重紀律的，我們都要予以打擊！”譚峰說。
在場的諸位，凡是有一點文化知識的，都頓時倒吸一口冷氣，差點吓死了。他們當然知道這種部門意味着什麼，這種部門不就是明朝的東廠錦衣衛嗎？這樣的部門不就是很容易作為領袖手裡面的一把刀，一把排除異己的刀嗎？
作為臣子，哪裡能夠不害怕？
“司令，你不信任我們嗎？”汪家有一個參謀問道。
譚峰卻趕緊解釋：“我不是不信任你們，反而正是因為我信任你們，所以我才把成立這個部門的消息主動告訴你們，甚至主動跟你們商量。如果我不信任你們，那我完全可以秘密找人成立，直接繞過你們直接成立，你們那又有什麼好辦法？”
所有人頓時無語了，如果真的像是譚峰那樣秘密成立，他們還能說什麼？難道他們還要跟譚峰撕破臉嗎？這樣譚峰主動說出來，一起商讨，其實未必不是一種信任。
“各位，我也就實話說了吧？自古以來，哪朝哪代能徹底離得開這種部門的？大名鼎鼎的明朝錦衣衛，這個我也就不說了，那是最猖獗的時代。至于宋朝，也有類似于錦衣衛的部門，名為皇城司。唐朝，不良人是負責打探情報的。東漢，司隸校尉。西漢，繡衣使者，大誰何，也都是負責這種類似職責的。所以說，哪朝哪代能夠徹底離開？”
“再過幾百年，不管時代如何變革，這種部門卻幾乎永遠無法離開。不過我依然願意主動跟你們商讨，那是因為我信任你們，不是因為我不信任。既然無法避免，那我們不如開誠布公，大軍一起商讨了。”譚峰說。
所有人也都沉默了，這個其實也是一個非常重要的問題。因為這種情報組織，尤其是對内的秘密監察組織，大軍都不敢随便插嘴。誰知道會不會犯了譚峰的忌諱？誰知道譚峰嘴上說的寬大，可是心裡怎麼想？這樣也是一個天大的問題。
譚峰主動說：“我知道你們擔心什麼，你們擔心這種部門權力太大，失去控制。我也知道，這種部門是一把刀，用好了可以傷敵，可是用不好了同樣是傷害自己。尤其是弄不好，這種部門也都會弄得天怒人怨，這樣後果也是不堪設想。”
“所以我決定，這個部門并不打算像是錦衣衛那樣權力大。這個安全局，權力是受到限制的。除了那些嚴重的行為，比如說叛亂，或者是有逃跑的可能，那是不能夠随便出手逮捕。絕大部分的犯罪，都必須要移交給正常的司法部門來負責審理，按照流程來審理！”
所有人都松了一口氣，如果這種部門可以随便處決别人不用負責，這樣是大軍最擔心的。這樣如果随便處決而不用事先履行任何手續，這樣是大家最擔心，也是這個部門最容易失去控制的地方。因為這種部門一旦被用在了内部鬥争，這樣後果不堪設想。
因為權力太大，很容易造成被濫用，這樣那些官員人人自危，這樣會造成各種的問題。所以這些人也是非常擔憂的。如果絕大部分情況下隻有監察權，沒有具體的處決執法權，這樣才是讓大家放心的核心。不然所有人每天工作也都會擔憂，會擔心萬一自己什麼時候腦袋也就莫名其妙的掉了。
“大家沒有什麼意見吧？”譚峰問道。
徐奇峰作為軍方的一個巨頭趕緊表态說：“我沒有意見！”
“我們沒有意見！”“我們沒有意見！”“嗯，司令，我沒有意見！”……
大家都紛紛表态，表明自己沒有意見。如果這個時候還有意見，這樣不是作死嗎？人家譚峰都主動退讓了一步，如果你還有意見，那你是怎麼想的？是不是想要造反，所以大家趕緊同意。
很快，譚峰任命了一名名為莫日根的蒙古人負責這個安全局，這個莫日根原本一個蒙古貴族的管家，不過卻精通蒙語漢語，熟悉漢字和不少漢文化。
因為譚峰嚴重缺乏懂得文化的人，所以他也就選擇了接受投靠，現在譚峰任命這個莫日根負責這個安全局。
也許一般人不太明白譚峰為什麼讓一個蒙古人負責安全局，其實譚峰是有着自己的考慮。這種安全局的負責人，最忌諱的也就是關系網複雜。如果直接從自己漢人内部選拔安全局負責人，很容易陷入漢人各種關系網裡面。這種部門的負責人，必然是沒有“朋友”的，如果“朋友”太多，這樣很容易失去“中立”的立場。
自己手下的漢人高層都是“朋友”太多，關系太複雜，反而不容易“中立”。蒙古人呢不同，在全是漢人的高層裡面，蒙古人反而沒有“朋友”，容易保持中立公正。