第68章包幹到戶(2)
盧觀影挺起兇膛,充滿信心地說道:“隻要大人下令,我們立刻就要開始墾荒的工作了。我們已經初步劃定了六千多畝的山地,這部分山地都是靠近水源的,隻需要将樹木砍掉,将雜草清理掉,就是很好的土地,可以滿足上千人的生存需要,而我們從中獲得的稅收,也是非常可觀的。”
劉鼎翻了翻手中的黃麻紙,慢慢的說道:“你衙門才有幾個人?這麼複雜的工作,能忙得過來嗎?”
盧觀影充滿自信的說道:“我們的人雖然少一點,但是大家的勁頭都很高,隻要大人一聲令下,我們保證完成任務。”
劉鼎搖搖頭,用很輕的聲音說道:“不好意思,我全盤否定你們的計劃。”
盧觀影微微一愣,一時間竟然沒有反應過來,眼神茫然的看着劉鼎。
劉鼎将手中的黃麻紙遞回去給他,似乎輕輕的吸了一口氣,沉靜的說道:“觀影,我欣賞你的才能,欣賞你的激情,但是你這個計劃太複雜,執行起來将會非常的麻煩,而且效果也不見得很好。如果是在别的時候,别的環境下,你的計劃也許是一個完美的計劃,可是在霍山,這個計劃并不适合我們的需要,我們也沒有能力執行這樣的計劃。我們需要的,是一個最簡單,最易于操作的計劃。”
盧觀影這時候才慢慢的反應過來,眼珠子轉了轉,下意識的說道:“最簡單?”
劉鼎示意他坐下來,自己也坐在還有點滾燙的沙灘上,慢慢的說道:“我們現在最緻命的問題,就是沒有足夠的人手,也沒有有經驗的官員,簡單來說,就是沒有足夠的人才,你是半路出家的,時月軒也隻是從旁協助過,從來沒有真正當過家,魚多均和他手下的那些臨時衙役,就更加不用說了。可是,我們需要他們來協助執行土地分配方案,無論我們考慮的多麼完美,最終還得依靠他們來執行,離開了他們,任何的計劃都是空想。既然,我們一定要考慮到中間的執行效率和執行偏差的問題,還要考慮到這些衙役的理解能力問題。”
“舉個很簡單的例子,我對你說的一番話,你可能理解了百分之九十,當你轉述給時月軒的時候,他可能也是理解了百分之九十,當他傳達給衙役的時候,衙役們可能也隻是理解了百分之九十,這三個環節的傳播效率都隻有百分之九十,最後到衙役那裡,事實上能理解的就隻有百分之七十不到了。何況還有老百姓這個環節,或許傳達到老百姓那裡,他們能夠理解到隻有百份之六十不到了。何況未必每個環節都能理解到百分九十,依據我的估計,平均有個百分之八十就很不錯了。這不是個人的水平問題,而是溝通的基本原理。流言為什麼會傳播的越來越走樣,以訛傳訛這個成語又是怎麼來的?這都是因為溝通的問題。”
盧觀影欲言又止,最後在那裡深深回味。
劉鼎吸了一口帶着濃郁皿腥味的空氣,繼續說道:“這個道理你慢慢斟酌,以你的聰明才智,你肯定會明白的。因為溝通上的問題,我們必須要找到一個盡可能簡單,盡可能在溝通中不會出錯的方案。例如,一加一等于二這樣的,即使傳播幾十個環節,都不會出現誤差的。我看了你的方案,其中光是關于繳稅的部分,就有足足四章紙,按照每張紙一百個字來計算,那就是四百個字。而關于土地分配的方案,也是足足的四張紙,四百多個字。你想想,這八百個字最後傳到老百姓那裡,會變成什麼樣?太複雜了,太複雜就不好操作了,容易被人鑽空子,也容易引起誤會,費盡費力卻不讨好的事情,我見識的太多了。”
盧觀影鼓起勇氣,心有不甘的說道:“這是屬下和時大人根據租庸調法和兩稅法歸納總結出來的……”
劉鼎微微笑了笑,拍了拍他的肩頭,親切的說道:“觀影啊!租庸調法和兩稅法不是不好,事實上,正如你所說的那樣的,在他們存在的時代,他們的确發揮過很大的作用,大唐帝國的輝煌,可以說就是建立在此基礎之上的。可是,他們畢竟過時了,已經不适合時代的需要。尤其是在我們這裡,他們并不适用。我們沒有執行這些稅法的人員,也沒有執行這些稅法的土壤。現在的霍山縣,根本就是一窮二白,是一張名副其實的白紙……”
盧觀影疑惑的說道:“白紙?大人,屬下不懂你的意思……”
劉鼎笑了笑,和顔悅色地說道:“你看看現在的霍山,我們是新來的,衙門是新組建的,居民們都跑掉了,現在的人都是外來的,土地都沒有人耕種,也沒有人知道它的主人是誰,這不是一張白紙是什麼?既然是一張白紙,那自然可以在上面描繪任何的東西。這張白紙是如此的純潔,我們為什麼一定要在上面繪畫已經有的圖案,而不能自己創造一些新的圖案呢?”
盧觀影滿頭霧水的說道:“大人,你有什麼好建議,盡快說出來吧,不要賣關子了,我們都快要瘋掉了。難民們派出來的請願代表,都是些七八十歲的老頭子,看着他們這麼大的年紀,還跟屬下哭哭啼啼苦苦哀求的,屬下實在受不了……”
劉鼎收起笑容,嚴肅的說道:“很簡單,你這個方案可以歸納為兩句話:平均土地,十稅一。”
盧觀影失聲的說道:“十稅一?太低了!”
劉鼎嚴肅的說道:“十稅一,不低了。我們現在需要吸引難民們到來,需要休養生息,需要養精蓄銳,最最關鍵的是,我們需要赢得老百姓的衷心擁護。朝廷将稅收調到了十稅六七,老百姓不起來造反才怪。我聽令狐翼說過,現在廬州和和州的稅率都是十稅四左右,老百姓的日子已經過的非常的辛苦,流亡時有發生,流皿沖突也是源源不斷,我們不能像他們那樣。當然,從我們的角度來講,這個稅收的确難以維持正常的運轉,可是,我們不要隻是看到這個稅率,我們應該看到基數。基數越大,收到的稅自然就越多。人多力量多,這句話在任何時候,都是有用的。”
盧觀影細細的回味着他的話,良久才遲疑着說道:“大人,所有的稅率都是十稅一嗎?無論是農業還是商業?”
劉鼎毫不遲疑的點點頭,嚴肅的說道:“是的!所有的稅率,都是十稅一,絕對不能偏差的太多!這個稅率應該讓每個老百姓都知道的一清二楚,同時在傳播中也不會走樣。十稅一就是十稅一,不要搞成九稅一,也不要搞成十一稅一。我們要赢得老百姓的支持,就要說一不二,明白我的意思嗎?”
盧觀影點點頭,表示明白,事實上卻根本不明白。以他的社會經驗,的确是很難理解的。十稅一是一個非常低的稅率,就算是在大唐帝國開國的時候,也沒有執行過這麼低的稅率。他敏感的想到了,一旦霍山縣執行這樣的稅率,四周的老百姓又或者是難民,肯定會蜂擁而來的,到時候,霍山縣非得讓這些難民們撐死不可。一想到這一點,盧觀影馬上找到了反對的理由,他鼓起勇氣說道:“大人,萬一四周的百姓蜂擁而來……”
劉鼎冷笑着說道:“你以為他們想來就能來?觀影,如果你是廬州節度使,你會聽任你的百姓随便跑到别人的地盤上來嗎?根本不可能!他甯願将他們全部殺死,也不會讓他們去壯大别人的力量。因此,這個稅率如果沒有足夠的吸引力,絕對無法引誘當地的老百姓铤而走險。”
盧觀影有些失望的說道:“林度能夠怎麼做?派兵在所有的邊境都設卡攔截嗎?”
劉鼎冷冷的的說道:“所有的節度使都是這麼做的。”
盧觀影無語,卻又有些不太明白。
劉鼎心頭苦笑一下,這政治經濟上的東西,沒有個拿手的人來處理,的确是個麻煩事,盧觀影雖然一腔熱皿,可是從政的經驗的确少了,沒有辦法舉一反三,自己的話理解起來也有點困難。時月軒偏偏又不在這裡,偏偏自己現在又不能離開紅河灘。事實上,時月軒能不能理解自己的一番話,看來也是大問題。想要在亂世中崛起,困難實在是太多太多了,金錢、糧食、人員、裝備、人才……不過無論有多少的困難,自己也必須堅持住。